新農村社會大系統

　《新農村社會大系統》是《中國農村社會的世紀選擇：從科教興村到新農村建設》的姊妹篇，內容包括新農村社會大系統的各個方面。第一編分兩章論述新農村的政治系統和文化系統；第二編論述新農村公共事務治理系統；第三編論述新農村公共服務系統；第四編論述新農村經濟系統。

第一編　新農村政治文化系統
第一章　新農村政治系統
第一節　村民自治的發展歷程與研究現狀
一、傳統中國不曾有過的政治實踐
二、村民自治的發展歷程
三、村民自治的理論研究
四、村民自治的政治意義

第二節　後選舉時代的政治和諧
一、頻繁選舉下的治理能力欠缺
二、村民自治選舉的內涵
三、作為「自治」主體的「村民」

第三節　自治系統下的鄉村關係構建與鄉村自組織體系建設
一、三重關係界限釐析——鄉村關係結構轉型
二、農村自組織系統建設——有效自治的組織基礎
三、村民的「全面自治」——新農村的政治基礎

第二章　新農村文化系統
第一節　新農村文化系統概述
一、文化和農村文化的內涵
二、當前中國農村文化的特徵
三、新農村文化建設的意義

第二節　新農村文化建設的內容
一、中國傳統農村文化的形成
二、新農村文化的社會功能
三、農村文化的現代化改造

第三節　如何構建新農村文化系統
一、新農村文化建設的指導思想和目標任務
二、新農村文化建設現狀
三、新農村文化建設的途徑

第二編　新農村公共事務治理系統
第三章　新農村公共財政系統
第一節　農村財政體制演變
第二節　稅費改革的減負外公共財政構建
一、農民負擔——由隱性到顯性
二、農村稅費改革：減輕農民負擔
三、農村稅費改革的減負外困境
四、農村稅費改革的減負外公共財政建構意義

第四章　新農村金融系統構建
第一節　我國農村金融系統的演變及國際比較
一、農村金融系統的內涵及作用
二、農村金融系統的歷史沿革
三、國外的農村金融系統比較
四、農村金融系統的現狀分析

第二節　新農村建設對農村金融系統的需求及其特點
一、農村基礎設施建設需求及特點
二、農業產業化需求及特點
三、農民個人需求及特點

第三節　新農村金融系統構建的目標、原則與路徑
一、構建新農村金融系統的目標
二、構建新農村金融系統的原則
三、構建新農村金融系統的途徑

第五章　新農村公共土地系統
第一節　農村土地制度的變革與演進
一、土地改革的內容與經驗分析
二、農業集體化階段的成功與失敗
三、家庭承包、雙層經營體制的優越與不足

第二節　農村土地的價值與功能
一、農村土地經濟功能的實現
二、農村土地的社會保障功能

第三節　農村土地流轉
一、農村土地流轉的作用與意義
二、現階段我國土地流轉過程中存在的問題與影響因素

第六章　新農村人口治理系統
第一節　農村人口控制的現實基礎
一、農村人口與資源環境
二、農村人口與經濟發展
三、農村人口與社會發展

第二節　農村人口的規模與結構優化
一、我國農村人口的現狀
二、控制農村人口增長
三、農村人口老齡化

第三節　農村人口素質與農村人力資源開發
一、農村人力資源開發的作用與地位
二、農村人力資源開發的現狀
三、農村人力資源開發的對策

第四節　農村剩餘勞動力轉移
一、農村剩餘勞動力轉移矛盾分析
二、農村剩餘勞動力轉移的出路
第三編　新農村公共服務系統

第七章　新農村基礎設施系統
第一節　農村基礎設施的內涵與建設意義
一、農村基礎設施的內涵
二、農村基礎設施建設的意義

第二節　農村基礎設施建設的現狀及其成因
一、農村基礎設施建設的現狀及其影響
二、我國農村基礎設施建設滯後的成因分析

第三節　推進農村基礎設施建設的對策
一、貫徹落實好國家向農村基礎設施建設投資的有關政策
二、創新和完善農村基礎設施建設的管理體制和運營機制
三、堅持科學的發展觀，繼續搞好農村生態環境建設
四、加強我國農村基礎設施建設的財政供給渠道的構建

第四節　農村基礎設施建設有效供給的思路
一、制度保障：推進二元基礎設施基本供給制度的改革與創新
二、體制保障：根據公共財政的基本要求，深化財政管理體制改革
三、措施保障：逐步形成以政府宏觀政策為引導的政府投資、民間投資和外商投資共同參與的多元投資系統
四、政策導向：改革和完善農村基礎設施經營管理體制

第八章　新農村醫療衛生服務系統
第一節　農村醫療衛生事業演變過程
一、開展農村醫療衛生服務的意義
二、農村醫療衛生事業演變過程簡要回顧

第二節　農村醫療衛生服務存在的主要問題
一、思想觀念及相關研究滯後
二、醫療衛生資源配置不合理
三、農村地區醫療資金投入不足，醫療衛生服務設施簡陋
四、合作醫療制度逐年滑坡
五、全科醫學人才培養滯後
六、管理體制不健全，服務模式陳舊

第三節　農村醫療衛生服務系統構建的途徑
一、進一步加強理論研究與宣傳工作
二、進一步加大政府支持力度
三、發展全科醫學，提高服務質量
四、全面推行新型農村合作醫療制度
五、實施鄉村一體化管理，完善農村醫療衛生服務機構管理系統

第九章　新農村社會保障系統
第一節　農村社會保障系統的內涵和發展歷程
一、農村社會保障的概念
二、農村社會保障的基本內容
三、我國農村社會保障的發展歷程

第二節　建立農村社會保障系統的重要性和基本原則
一、建立農村社會保障系統的重要性
二、構建農村社會保障系統的基本原則

第三節　農村社會保障系統建構的主要內容
一、社會救助
二、社會保險
三、社會福利

第四編　新農村經濟系統
第十章　我國農村經濟現狀與環境
第一節　我國農村經濟現狀
一、農業和工業、農村和城市發展差距大，農民收入增長緩隧
二、傳統小農經濟與市場經濟社會化之間矛盾日趨加劇
三、農業與農村經濟結構偏倚，產業結構仍有待調整
四、區域農村經濟發展差距較大

第二節　我國農村經濟環境
一、國際環境
二、國內環境

第十一章　新農村經濟合作組織系統
第一節　農業經濟合作組織的含義和發展歷程
一、農業經濟合作組織的含義
二、我國農業經濟合作組織的發展歷程

第二節　現階段我國新型農業經濟合作組織的發展內容與途徑
一、發展新型農業經濟合作組織的必要性
二、發展新型農業經濟合作組織的歷史條件
三、現階段我國新型農業經濟合作組織的類型
四、現階段我國新型農業經濟合作組織的特徵
五、制約現階段我國新型農業經濟合作組織發展的因素
六、我國新型農業經濟合作組織的發展途徑

第十二章　新農村經濟發展系統
第一節　新農村經濟發展政策
第二節　新農村經濟發展理念與方向
一、積極培育適應市場需要的農業經濟主體
二、繼續深化農產品及農業生產資料流通體制改革
三、切實轉變農村地方政府職能，充分發揮地方政府在新農村經濟發展中的作用
四、繼續探索農業產業化與農村城鎮化之路

一、生態效益型農業發展模式
二、城郊型農業發展模式
三、工業發展型農村經濟發展模式