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中國城鄉一體化進程中的社會保障法律制度研究

  • 作者:楊華 著
  • 出版社: 中國勞動社會保障出版社
  • 出版時間:2008-10-01
  • 版次:1
  • 商品編號: 10172633

    頁數:222

    印刷時間:2008-10-01


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內容簡介

 《中國城鄉一體化進程中的社會保障法律制度研究》講述了城鄉二元結構是我國社會保障法律制度的典型特徵,構建城鄉一體化的社會保障法律制度是建立覆蓋城鄉社會保障體系的必然要求。在城鄉一體化進程中,社會保障立法的理論基礎主要表現為社會保障權的個人自由和社會公平雙重價值取向與社會保障立法原則的確立;架構社會保障法律體系既要在宏觀上理清整體框架思路,又要明確具體方案的現實選擇;社會保障法律關係的架構可以分為基本社會保障、補充社會保障與其他社會保障三個層次;社會保障法律關係主體和社會保障權是社會保障法律關係的主要構成要素。在實踐中,我國社會保障法律關係的保障主體存在諸多問題,而社會保障權則可以在人權、憲法、普通法三種不同語境中以不同的權利形態存在。社會保障法律責任具有多義性特徵,既包括積極責任也包括消極責任。在城鄉一體化進程中,社會保障積極責任的關鍵在於廓清不同主體的責任範圍,而社會保障消極責任的目的在於突出法律的強制性。

目錄

緒論(1)
一、問題的提出(1)
二、研究的現狀及述評(2)
三、本書的主要內容與核心觀點(11)
四、本書的研究方法(15)

第一章 中國城鄉二元社會保障制度現狀(17)
第一節 城鎮社會保障制度現狀(18)
第二節 農村社會保障制度現狀(22)
一、農村社會保障項目及內容分析(22)
二、家庭保障與土地保障(30)
三、小結(37)
第三節 城鄉社會保障制度二元對立及其弊端(38)
一、城鄉社會保障制度的二元對立(38)
二、城鄉社會保障制度二元對立的弊端(40)

第二章 城鄉社會保障制度二元對立的解決路徑(44)
第一節 城鄉社會保障二元對立制度變革的理論評述(44)
一、學術界觀點(45)
二、兩種分析理路——對上述觀點的評價(48)
第二節 社會保障制度城鄉一體化的必要性(50)
一、社會保障的性質要求社會保障制度城鄉一體化(50)
二、社會保障法的社會法性質要求社會保障制度城鄉一體化(51)
三、公平正義理念要求社會保障制度城鄉一體化(52)
四、農民面臨的風險使城鄉一體化的社會保障存在得以訴求的基礎(54)
五、二元經濟結構的一元化轉換要求社會保障制度城鄉一體化(55)
第三節 社會保障制度城鄉一體化的路徑選擇(57)
一、社會保障制度城鄉一體化的含義(57)
二、社會保障制度城鄉一體化的實現條件(59)
三、社會保障制度城鄉一體化的實踐模式(62)
四、社會保障制度城鄉一體化的制度架構(64)

第三章 城鄉一體化進程中社會保障立法的理論基礎(67)
第一節 社會權的含義與價值屬性(67)
一、社會權的含義(67)
二、社會權與個人自由(71)
三、社會權與社會公平(73)
第二節 城鄉一體化進程中社會保障權的價值取向(76)
一、社會保障權應當尊重個人自由(76)
二、社會保障權必須體現社會公平(79)
三、我國現階段社會保障權的價值取向(81)
第三節 城鄉一體化進程中社會保障的立法原則(84)
一、必須面臨的特殊前提(85)
二、立法原則(88)

第四章 城鄉一體化進程中的社會保障法律體系(91)
第一節 社會保障法律體系構建的影響因素(92)
一、社會保障法律體系的模式選擇(92)
二、多支柱體系的啟示(95)
第二節 城鄉一體化進程中社會保障法律體系宏觀框架思路(99)
一、最低生活保障制度的城鄉一體化(99)
二、社會保險制度的城鄉銜接(103)
三、社會保險制度的城鄉一體化(107)
第三節 城鄉一體化進程中社會保障法律體系的現實選擇(108)
一、全民基本社會保障的責任定位(109)
二、區域群體社會保險的現實選擇(110)
三、個人補充社會保障的法律體系安排(116)

第五章 城鄉一體化進程中的社會保障法律關係(119)
第一節 城鄉一體化進程中的社會保障法律關係架構(119)
一、基本社會保障法律關係(120)
二、(企業)補充社會保障法律關係(122)
三、其他社會保障法律關係(124)
第二節 城鄉一體化進程中的社會保障法律關係主體(129)
一、社會保障法律關係主體的特徵(129)
二、城鄉一體化進程中社會保障法律關係主體的實定法分類(131)
三、城鄉一體化進程中社會保障法律關係主體的實踐分類(133)

第六章 城鄉一體化進程中的社會保障權(141)
第一節 憲法語境中的社會保障權(143)
一、基本權利的演進(144)
二、基本權利的規範效力(147)
三、現行法律體系中社會保障基本權(149)
第二節 普通法語境中的社會保障權(163)
一、社會保障具體權利的溯源(163)
二、社會保障具體權利的特徵與規範效力(165)
三、社會保障具體權利的城鄉比較(169)
第三節 城鄉一體化進程中的社會保障權制度構建(176)
一、社會保障權制度構建的現實前提(176)
二、社會保障權制度構建的原則(178)
三、社會保障權制度構建的內容(182)

第七章 城鄉一體化進程中的社會保障法律責任(186)
第一節 社會保障法律責任辨析(186)
一、法律責任概念(186)
二、社會保障法律責任的特徵(189)
第二節 城鄉一體化進程中的社會保障積極責任(191)
一、責任本位思想的歷史演變與現實分析(191)
二、責任主體和責任內容(196)
第三節 城鄉一體化進程中的社會保障消極責任(202)
一、國家(政府)的消極責任(202)
二、單位的消極責任(204)
三、個人的消極責任(205)
結語(207)
參考文獻(210)
後記(221)

 


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