新集體林權制度改革與農民利益表達：福建將樂縣調查

　《新集體林權制度改革與農民利益表達：福建將樂縣調查》是目前國內研究新集體林權制度改革文獻中調查最為深入、內容最為翔實的前沿性成果之一，對實際部門的決策和工作有著重要的參考作用。農村土地制度包括耕地制度和林地制度，但後者長期被忽視，學界研究甚少。新集體林權制度改革的試點和全面推開，是繼家庭聯產承包責任制後的又一項重大改革，中國廣大農民分到了自己的「第二份責任田」。《新集體林權制度改革與農民利益表達:福建將樂縣調查》作者多年來在福建的林權制度改革試點縣進行了深入、周密、系統的實地調查，從社會學、人類學、經濟學等多學科角度進行了綜合分析，以翔實的資料和鮮明的觀點，展現了新集體林權制度改革的進程、成效、經驗和問題。《新集體林權制度改革與農民利益表達:福建將樂縣調查》為理解《中共中央、國務院關於加快林業發展的決定》(2003)和《中共中央、國務院關於全面推進集體林僅制度改革的意見》(2008)兩個重要文件的精神和地方集體林權制度改革的實踐及破解。「三林」(林業、林區、林農)問題提供了藍本，既有理論價值又有實踐價值。

前言
導論
第一節 研究緣起
第二節 文獻回顧、研究方法和基本框架
第一章 林地與林權
第一節 林地及林地的墾殖利用
第二節 產權與林權

第二章 新集體林權制度改革的背景
第一節 新集體林權制度改革之前的林地制度變遷
第二節 2003年新集體林權制度改革政策設計

第三章 試點省份新集體林權制度改革實施及成效
第一節 福建省林業發展整體概況
第二節 福建省新集體林權制度改革的實施
第三節 福建省新集體林權制度改革的成效
第四節 其他省份的新集體林權制度改革實施情況
第五節 新集體林權制度改革後出現的新問題

第四章 新集體林權制度改革的縣級層面考察
第一節 將樂縣新集體林權制度改革的實施過程
第二節 將樂縣新集體林權制度改革的實施成效
第三節 將樂縣新集體林權制度改革中存在的主要問題

第五章 新集體林權制度改革後的林地經營模式
第一節 新集體林權制度改革前的林地經營模式
第二節 新集體林權制度改革後的林地經營模式
第三節 新集體林權制度改革前後林地經營模式對比分析——將樂縣安仁鄉個案分析

第六章 新集體林權制度改革的村級模式
第一節 武平縣萬安鄉捷文村：均山到戶
第二節 將樂縣安仁鄉澤坊村：活立木轉讓
第三節 將樂縣安仁鄉安仁村：林地租賃與聯戶經營
第四節 將樂縣安仁鄉上際村：多樣化形式並存
第五節 邵武市上坪村：均山制與分層承包
第六節 建甌市東源村：買賣「青山」
第七節 尤溪縣板兜村：組建新型林業合作組織
第八節 南平市新集體林權制度改革前的集體林地改革：三村實踐

第七章 林權升值——新集體林權制度改革經濟績效分析
第一節 新集體林權制度改革引起林權升值
第二節 林權升值的因素
第三節 集體林權升值後農民林權觀念的變化

第八章 林權集中與新集體林權制度改革社會排斥機制分析
第一節 林權集中的主要表現
第二節 林權集中的原因分析：社會排斥理論視角
第三節 林權集中的個案描述：將樂縣某經營大戶的「發家史」

第九章 新集體林權制度改革對村集體組織的影響
第一節 村集體組織的界定及功能
第二節 新集體林權制度改革對村財政收入的影響
第三節 新集體林權制度改革對村級民主發展進程的影響
第四節 新集體林權制度改革與村集體組織信任危機

第十章 林權糾紛的基本情況
第一節 林權糾紛的總體情況
第二節 林權糾紛中的農民利益表達

第十一章 三個典型林權糾紛案例描述
第一節 將樂縣安仁鄉澤坊村糾紛案例：「大村吃小村」
第二節 將樂縣白蓮鎮大王村糾紛：矛盾大爆發
第三節 南口鄉陳厝村糾紛：新集體林權制度改革前混亂的林權轉讓

第十二章 林權糾紛的原因分析：制度變遷的視角
第一節 林權制度變遷與農民林權觀念變化
第二節 林權糾紛的制度分析：國家林業制度建設滯後?
第三節 林權糾紛的癥結：規模經營還是分散經營?
第四節 林權升值：林權糾紛的催化劑?

第十三章 林權糾紛的調處與解決
第一節 林權糾紛中司法途徑缺失的原因
第二節 林權糾紛中的政府角色扮演
第三節 村集體組織和村幹部的地位角色
第四節 林權糾紛的調處及解決

第十四章 余論
第一節 關於新集體林權制度改革幾個悖論的討論
第二節 新集體林權制度改革和耕地承包制改革的對比分析及啟示
第三節 未來集體林權制度變革展望
附錄參考文獻
後記