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扶贫小额信贷与公益信托制度研究

  • 作者:孫同全 著
  • 出版社: 經濟科學出版社
  • 出版時間:2006-12-01
  • 版次:1
  • 商品編號: 10333190

    頁數:227


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內容簡介

  我國的扶貧小額信貸起源於國際發展援助,採用非政府組織形式操作。目前,扶貧小額信貸資金的所有權和治理結構問題仍未得到妥善解決,已影響到小額信貸的健康發展。《扶貧小額信貸與公益信託制度研究》綜合運用制度經濟學、組織社會學和法學理論分析上述問題,提出根據效率、共同目標和合法性等機制,建立扶貧小額信貸公益信託制度的設想。《扶貧小額信貸與公益信託制度研究》適合於小額信貸研究者和實踐者,以及所有對小額信貸感興趣的讀者閱讀,對從事和熱心於公益事業和公益性民間組織研究的人員和實際工作者也有一定的參考價值。

 

目錄

英文提要
第一章 導言
第一節 問題的提出
一、公益捐贈的興起及面臨的問題
二、應用公益信託制度所要解決的問題
三、外援扶貧小額信貸治理面臨的問題
第二節 基本假設前提和研究方法
一、基本假設
二、研究方法
第三節 本書結構
第四節 本書的意義、創新與不足
一、本書的意義
二、本書的創新之處
三、不足
第二章 概念和理論框架
第一節 公益與公益捐贈
一、公益與公益捐贈
二、公益與公益組織
三、公益捐贈形式與本書研究的重點
四、公益捐贈的一般特點
五、外援扶貧小額信貸
六、公益信託制度
第二節 治理、制度與組織網絡
一、治理與制度
二、組織和組織網絡的制度
三、公益捐贈治理的網絡結構
第三節 所有權
一、治理結構的基礎——組織的所有權
二、民事主體行為能力的基礎——法人財產所有權
第四節 組織制度和組織網絡制度的形成
一、組織制度的形成——效率機制與合法性機制
二、組織網絡制度的形成——共同目標機制
三、三種機制的關係
四、三種機制與人類理性
第五節 所有權與治理結構
一、財產的性質
二、所有權的性質與組織的所有權
三、組織的所有權與治理結構
四、「無主企業」的效率
五、法人財產權對公益組織的意義
六、所有權與三種機制和治理結構的關係
第三章 外援扶貧小額信貸治理結構中的問題與對策
第一節 關於當前扶貧小額信貸幾個熱點問題的評述
一、制度主義與福利主義
二、所有權
三、監管
四、資金短缺與籌集
五、利率
第二節 國外對小額信貸治理問題的研究
一、小額信貸機構的所有權和分類
二、治理環境中的外部利益相關者
三、小額信貸機構「所有者」的利益所在
第三節 我國小額信貸的分類及其特點
一、政府扶貧小額信貸
二、非政府扶貧小額信貸
三、農村信用社的小額信貸
四、村銀行
第四節 我國外援扶貧小額信貸治理中的問題
一、外援扶貧小額信貸的網絡結構
二、我國外援扶貧小額信貸的所有權問題
三、我國外援扶貧小額信貸機構的治理問題
四、外援扶貧小額信貸的組織網絡
第四章 信託制度與公益信託治理結構
第一節 信託和公益信託
一、信託和公益信託
二、信託的一般特點
三、公益信託的基本要件
四、公益信託的特點
第二節 信託財產獨立性與公益信託財產的歸屬
一、信託財產的核心特性——獨立性
二、公益信託財產的歸屬
第三節 公益信託的網絡化治理結構
一、信託制度中的各方關係
二、公益信託治理結構中的各方關係
第四節 公益信託與公益法人的關係
一、公益法人的定義
二、公益法人與公益信託的區別與聯繫
第五節 公益信託治理結構的三種機制分析
一、公益信託制度的效率分析
二、公益信託與共同目標機制、合法性機制
三、公益信託在我國的發展環境
第五章 外援扶貧小額信貸的公益信託性質分析
——以UNDP援助項目為例
第一節 UNDP援助業務的公益信託性質
一、聯合國系統的公益信託結構分析
二、UNDP援助業務的公益信託性質分析
第二節 uNDP援助我國的扶貧小額信貸的
信託治理結構分析
一、UNDP援助項目中的關係人
二、UNDP援助的信託網絡中各方的權利和義務
三、UNDP援助項目的公益信託財產
四、扶貧小額信貸機構在UNDP援助的
公益信託網絡中的地位
第三節 UNDP援助的小額信貸公益信託治理
結構的問題
一、我國公益信託的制度、實踐和條件
二、當前外援扶貧小額信貸的治理結構
第六章 構建扶貧小額信貸的信託化治理結構
第一節 公益捐贈資金治理結構的基本組成
一、公益捐贈資金治理結構的基本組成
二、外援扶貧小額信貸信託化治理結構中所要解決的幾個基本問題
第二節 扶貧小額信貸協會
——公益信託之監察人
一、信託監察人的作用和小額信貸協會的定位
二、小額信貸協會發揮信託監察人作用的方式
第三節 扶貧小額信貸公益信託基金
——委託人兼受託人
一、我國公益捐贈資金的現狀
二、公益信託基金的目的與作用
三、小額信貸公益信託基金的地位與小額信貸協會的關係
四、公益信託基金的來源
五、公益信託基金的法律形式
六、公益信託基金的保值增值與公益組織的可持續發展
第四節 公益信託制度中受託人的組織形式
一、協會、基金會與項目辦公室
二、銀行
三、其他形式
第五節 公益信託的主管機關和公益信託管理條例
一、公益信託主管機關
二、公益信託管理條例
第七章 結論與建議
第一節 結論
第二節 建議
參考文獻
後記

 


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