城市農民工養老保險政策研究

摘要
導論
第一節 研究背景和選題
一、農民工養老保險：和諧社會視野下的重要"政策議題"
二、農民工養老保險："統賬結合"制度框架下亟待化解的"政策
難題"，
第二節 政策實踐及研究取向的評述
一、各地農民工養老保險的政策模式及評估，
二、何去何從：農民工養老保險未來走向的爭議
第三節 分析思路與基本框架
一、分析思路：如何破解農民工養老保險難題
二、研究內容與邏輯結構
第四節 資料來源、分析方法及重要概念
一、資料獲取與分析方法
二、重要概念闡釋/
第五節 研究的創新和不足
第一章 城市農民工養老保險政策建立的必要性分析
第一節 城市農民工與農村社會的養老制度安排
1.1.1土地與家庭養老保障功能日趨弱化
1.1.2農村養老保險制度不適合城市農民工
第二節 城市農民工在就業地的養老保險狀況
1.2.1參保的基本情況/
1.1.2參保意願和參保特徵
1.2.3總結與啟示
第三節 建立城市農民工養老保險政策的意義
1.3.1獲得養老保障權是城市農民工的基本權利
1.3.2建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系的重要組成部分
1.3.3完善社會主義市場經濟體制、擴大內需的需要
1.3.4推進城市化進程的需要
1.3.5促進城鄉協調發展、縮小區域差距的需要

第二章 城市農民工養老保險政策模式選擇
第一節 城市農民工養老保險政策模式選擇的影響因素/
2.1.1農民工偏低的"城市化能力"與非正規就業狀況
2.1.2全球化的挑戰/
2.1.3農民工的勞動供給總量和相對較低的人力資本
第二節 城市農民工養老保險政策模式的確立/
2.2.1政策模式/
2.2.2與現行制度的比較
第三節 政策模式的思路來源及思想原則
2.3.1國際經驗的啟示：籌資機制與給付機制的多種組合模式
2.3.2解放思想：尋找統賬結合的"新形式、新機制"

第三章 城市農民工養老保險政策的籌資手段分析/
第一節 養老保險的雙重徵繳體制及稅、費之爭
3.1.1養老保險的雙重徵繳體制與問題
3.1.2圭張養老保險"費改稅"的主要理由與觀點
3.1.3堅持養老保險"繳費"的主要理由與觀點
第二節 稅、費的含義及本質區別
3.2.1稅與費的理論基礎與基本區別
……
第四章 城市農民工養老保險政策的費用分擔分析
第五章 城市農民工養老保險政策的財務機制選擇
第六章 城市農民工養老保險政策的轉移機制探索
第七章 城市農民工養老保險政策的影響力量及運行環境
參考文獻
後記