領導者應付和處理突發事件的9種能力（第2版）

第一章　總論
一　突發事件的概念
二　突發事件的特徵
1.突發性
2.隱蔽性
3.複雜性
4.危害性
5.緊急性
6.連鎖性
7.群體性
8.不確定性
三　突發事件的分類
四　應對突發事件的原則與程序
1.應對和處置突發事件的原則
2.應對和處置突發事件的程序
五　應對突發事件的機制建設
1.建立突發事件的預警機制
2.建立突發事件的預控機制
3.建立突發事件的應急決策機制
4.建立突發事件的控制處理機制
5.建立突發事件的善後處理機制
6.建立突發事件的媒體管理機制
7.建立突發事件後的重建機制

第二章　高瞻遠矚的預見力
一　居高望遠，防患未然
1.不等水來先築壩
2.用憂患意識抬高看問題的眼光
3.正確的路線來自正確的預見
4.預見到位，才能防範到位和安排到位
5.要樹立危機始終與人類相伴的意識
二　建立突發事件的預防體系
1.讓突發事件進入管理者的神經系統
2.預防準備要有足夠的針對性
3.把預防機制建立在理性的基礎之上
4.把預見力及時化為執行力
5.在預防中準備，在演練中提高
三　對各類隱患的時刻警覺和有效扼制
1.千萬不要忽視小問題
2.除去小禍以免大禍
3.聞風而起毫不拖延
4.防微杜漸以保平安
5.扼住危害的咽喉，創造命運的轉機
四　進行經常性的警示教育
1.警示教育要有針對性
2.絕對不可粗心大意
3.製造危機感進行模擬教育
4.不叫胡馬度陰山
5.讓危機意識在心間永駐
6.得意的時候也是危險相伴的時候
7.太平盛世，安不忘危

第三章　臨危不亂的沉著力
一　頭腦清醒，不亂方寸
1.危急時刻更顯英雄本色
2.兵來將擋，水來土掩
3.若無其事可能會真的無事
4.沉著地把危機消解於無形
二　善控局勢.指揮若定
1.任憑風吹浪打，我似閒庭信步
2.即便內干也要顯示出強悍
3.要具備把握未來的韜略
4.現場上的領導永遠都應是精神抖擻的
三　措置裕如，沉著應戰
1.靈活機動，揮灑自如
2.自己心神鎮定，局勢才能鎮定
3.既來之，則安之
4.隨機應變，巧過難關
5.首先坦然面對，然後各個擊破

第四章　準確無誤的判斷力
一　善於判斷當前形勢
1.突發事件都是有來歷的
2.準確判斷，妥善處理
3.及時披露事件的真相
4.巧借「尚方劍」：以威治亂
5.「推」有時是最好的處理辦法
6.有利和主動取決於對形勢的瞭解
7.發令不可輕率，行動不可盲目
二　善於鎖住問題的關鍵
1.斬斷危機賴以發生的根源
2.善於作出最高效的舉措
3.確定行動中的落腳點
4.領導者要善於發現關鍵點
5.抓住關鍵點就是抓住了處理危機的方策
三　善於認清問題實質
1.認識事件實質，避免出現盲動
2.要先定準靶子，然後發令射擊
3.準確定性，合理解決
4.提高解決衝突的能力

第五章　思維敏捷的應變力
一　應變能力的構成
1.敏銳的洞察能力
2.快速的反應能力
3.準確的判斷能力
4.科學的思維能力
5.果敢的決斷能力
6.巧妙的用勢能力
7.超常的鎮定能力
二　快速的反應能力
1.快速反應才可快速擺脫窘境
2.提前作出反應，迎頭拯救危機
3.不失時機地抓住「禍根」
4.搶先一步則可柳暗花明
三　有力的應對能力
1.不要把妥協看作是純消極的
2.讓權威者站出來為自己說話
3.避實就虛，暗中取勝
四　高效的掌控能力
1.改變局勢，爭取主動權
2.突發事件好比黔之驢，幾招過後便可被降服
3.臨危不亂靠的是底氣和實力
4.掌控局面是領導者的一項基本功

第六章　有條不紊的組織力
一　在非常態下要保證上下意志的高度統一
1.抱成「團」的組織才具有戰鬥力
2.人心齊泰山移
3.統一意志就是統一方向
4.統一意志就是統一力量
二　在非常態下要保證上下目標的高度一致
1.只要集中火力，不脛而走的只能是危機
2.欲成大事離不開統一的目標
3.統一行動必須擁有統一的目標
4.組織目標來自於統一的組織力
三　在非常態下要保證上下步調的高度一致
1.組織行動要聽從統一的指揮
2.用理性去提高組織力
3.紊亂可能會帶來滅頂之災
4.只有步調一致，才能獲得勝利

第七章　振奮人心的鼓動力
一　給人以鼓舞。給人以鬥志
1.樹立堅強的決心，彰顯必勝的信念
2.危難時刻領導帶頭站在前面
3.與災難同台共舞，與部下同舟共濟
4.領導者的勇氣決定下屬的士氣
5.在危險中看到生機，在困頓中看到希望
二　給人以關懷。給人以護佑
1.危急時刻首先關注屬下的安危
2.越是在危難關頭越是要爭取人心
3.關注部下的前途
4.重視員工的建議
三　給人以期望。給人以願景
1.讓人看到實實在在的發展
2.讓人看到確確實實的成果
3.讓人看到冉冉升起的曙光
4.讓人看到真真切切的願景

第八章　英明果斷的決策力
一　決策目標要針對性強
1.增強非程序化決策的能力
2.丟掉多餘的包袱
3.決策必須是圍繞解除危機制定的
4.針鋒相對不怠慢
二　決策方案要及時到位
1.提高應急決策能力
2.非常時期就要採取非常決策_
三　決策效果要立竿見影
1.決策必須要有高效率
2.決策要體現出高遠的戰略眼光
3.作決策要優中選優

第九章　快捷高效的執行力
一　瞭解執行角色
1.高層執行力
2.中層執行力
3.基層執行力
4.危機面前，領導者不能當「縮頭烏龜」.
5.執行以結果為導向
二　執行目標明確
1.領導者就是第一執行者
2.按指令完成任務
3.提高領導者的「執行力」
三　執行從服從開始
1.執行，不找任何藉口
2.執行，在可控下進行
3.讓決定被無條件執行
4.執行力要被認可
5.執行要毫不走樣
四　執行結果圓滿
1.執行的目的是解決問題
2.執行的成果必須符合要求
3.執行的結果應該卓有成效

第十章　穩定大局的控制力
一　領導者的控制力是行動的「發令槍」
1.以領導者的意志力為中心
2.最有效的指揮是以身作則
3.以自己的行動昭示命令
二　領導者的控制力是群眾的「主心骨」
1.用威信贏得信賴
2.用本事贏得擁護
3.憑智慧贏得敬畏
三　領導者的控制力是局勢的「定海針」
1.領導者必須鎮定自若
2.天塌下來有我頂著
3.成為精神上的領袖
附錄一　中華人民共和國突發事件應對法
附錄二　國家突發公共事件總體應急預案
附錄三　國家特別重大、重大突發公共事件分級標準
附錄四　中國各級各類突發事件應急管理預防
附錄五　中國突發事件應急管理工作組織體系